ЕКАТТЕ е съкращение от „Единен класификатор на административно-териториалните и териториалните единици“. Той представлява официална система за кодиране, въведена в Република България, която служи за единно обозначаване на всички населени места, административни единици и други териториални обекти. Основната цел на класификатора е да осигури стандартизация и яснота при управлението на териториалните данни, използвани в държавната администрация, статистиката, кадастъра, плановото развитие и редица други институции.
История и създаване на класификатора
ЕКАТТЕ е създаден като част от усилията за въвеждане на единна национална система за административно-териториално деление след демократичните промени в България. Официалното му прилагане започва в края на 90-те години на XX век, под управлението на Националния статистически институт (НСИ). Системата е разработена, за да замести по-старите и несъгласувани начини за кодиране на териториални единици, които често създавали затруднения при обмена на данни между различните държавни институции. С времето ЕКАТТЕ се превръща в неизменна част от административната инфраструктура на България.
Структура и кодиране в системата ЕКАТТЕ
ЕКАТТЕ използва цифров код, който идентифицира всяко населено място в страната. Кодът е петцифрен и уникален за всяко село, град или квартал, както и за териториални единици като общини и области.
|
Тази структура позволява бързо и еднозначно разпознаване на административната принадлежност на всяка териториална единица. Например, град София има свой специфичен код, различен от всеки от нейните квартали, села или съседни общини.
Административно и статистическо значение
ЕКАТТЕ има ключово значение за държавната администрация, статистическите институции и местното самоуправление. Всички териториални данни, използвани в официални регистри, бази данни, кадастрални карти, планове за развитие и преброявания на населението, са съгласувани чрез този класификатор. Това гарантира точност, съвместимост и възможност за сравнение между различни институции и системи. Националният статистически институт използва ЕКАТТЕ при изготвяне на статистически анализи, а кадастърът и общините го прилагат при планиране и управление на земите и имотите.
Приложение в информационните системи
С въвеждането на електронното управление в България, ЕКАТТЕ придоби още по-голямо значение. Той е интегриран в множество държавни и общински електронни системи – като Единния информационен портал за кадастъра и имотния регистър, Националния статистически портал и други. Това позволява автоматизиран обмен на данни и елиминира възможността за грешки, произтичащи от разминавания в наименования или кодове. ЕКАТТЕ е и задължителен елемент при въвеждане на данни за адресна регистрация, административни документи и статистически отчети.
Поддръжка и актуализация на класификатора
Националният статистически институт е отговорен за поддържането и актуализирането на ЕКАТТЕ. Когато се създаде ново населено място, промени се административната принадлежност на дадено село или настъпи обединение или разделяне на населени места, системата се обновява. Обновленията се публикуват периодично на сайта на НСИ, като всяка промяна се съпровожда с указания и нови кодове. Това гарантира, че класификаторът остава актуален и отразява реалното административно-териториално деление на страната.
Връзка с други класификационни системи
ЕКАТТЕ е съгласуван и с други национални и международни класификатори, като NUTS (Номенклатура на териториалните единици за статистически цели), използван от Европейския съюз. Благодарение на това, данните от България могат да се интегрират безпроблемно в европейските статистически системи. Освен това, ЕКАТТЕ е съвместим с кадастралните и административни регистри, което осигурява унифицирана структура при работа с географска и демографска информация.
Значение за обществото и управлението
Наличието на единен класификатор като ЕКАТТЕ е от съществено значение за ефективното функциониране на държавната администрация, за точността на статистиката и за управлението на териториалното развитие. Той позволява по-добра координация между институциите, улеснява анализа на социално-икономическите процеси и подобрява прозрачността на публичната информация. За бизнеса и гражданите системата гарантира последователност и яснота в административните услуги.
ЕКАТТЕ представлява гръбнака на административно-териториалното управление в България. Със своята ясно структурирана система от кодове и единен подход към обозначаването на териториални единици, той осигурява точност, прозрачност и съвместимост в работата на държавните органи, местните власти и бизнеса. В ерата на дигитализацията ЕКАТТЕ е не просто инструмент, а основен елемент в националната информационна инфраструктура.